ceturtdiena, 2009, 2 aprīlis

Parlaments atbalsta visaptverošu direktīvu pret diskrimināciju

Eiropas Parlaments šodien pauda atbalstu jaunai, visaptverošai direktīvai, kas vērsīsies pret diskrimināciju piekļuvē precēm un pakalpojumiem. Direktīvas mērķis —veicināt vienlīdzīgu attieksmi neatkarīgi no reliģijas vai pārliecības, invaliditātes, vecuma vai dzimumorientācijas, tostarp tādās jomās kā banku serviss, izglītība, transports un veselība.

Parlaments arī pieņēma nesaistošus grozījumus, kas direktīvas priekšlikumu precizē un papildina. Jaunais, Eiropas Komisijas  izstrādātais priekšlikums papildinās trīs direktīvas par vienlīdzīgu attieksmi, kas Eiropas Savienībā jau ir spēkā: direktīvu pret diskrimināciju, kas balstās uz etnisko izcelsmi vai rasi, direktīvu pret diskrimināciju nodarbinātības  jomā un direktīvu par vienlīdzīgu attieksmi pret sievietēm un vīriešiem.

Likumprojekts attiecas uz sociālo aizsardzību un veselības aprūpi, izglītību, piekļuvi precēm un pakalpojumiem, tostarp mājokļu jomā. Tomēr Parlamenta vairākums uzskata, ka direktīva  jāattiecina arī uz transporta nozari, izņemot darījumus starp privātpersonām, ja tos veic ārpus profesionālās un komerciālās darbības.

Deputātu vairākums arī uzskata, ka uzmākšanās jāuzskata par diskriminācijas veidu, ja tā veikta "ar mērķi aizvainot personas cieņu vai ietekmēt to" un "radīt vidi, kurā dominē iebiedēšana, naidīgums, pazemojumi vai aizvainojumi". Vienlaikus deputāti uzsver, ka uzmākšanās jēdzienu var definēt saskaņā ar dalībvalstu tiesību aktiem un praksi.

Direktīva aizliedz diskrimināciju invaliditātes dēļ, turklāt deputāti  precizē, ka  aizliegumam jāattiecas uz elektroniskajiem sakaru līdzekļiem, informāciju, finanšu pakalpojumiem, kultūru un izklaidi, sabiedriskām ēkām un  transporta veidiem. Tomēr pasākumi nedrīkst radīt nesamērīgu slogu un prasīt pamatīgas pārmaiņas  pakalpojumu vai preču būtībā (piemēram, mainīt ēkas arhitektonisko vērtību).

Direktīva pieļauj noteiktas attieksmes atšķirības veidus, piemēram, nosakot riska faktorus apdrošināšanā. Tomēr deputāti vēlas, lai šajā nozarē  riska faktori tiktu norādīti precīzi.  Direktīva atbilstošos gadījumos pieļauj arī atšķirīgu attieksmi vecuma dēļ, piemēram, ierobežojumus jauniešu piekļuvē alkoholam, cigaretēm un ieročiem vai cenu atlaides muzeju un kultūras pasākumu apmeklējumiem.

Deputāti vēlas direktīvā īpaši uzsvērt to, ka tā neskar ES un dalībvalstu kompetenču sadali un neietekmē dalībvalstu normas ģimenes un veselības jomās. Tā neskar arī dalībvalstu pilnvaras attiecībā uz izglītības organizāciju un saturu, kā arī attieksmes atšķirības valstspiederības dēļ. Tomēr dalībvalstīm nav liegts novērst vai kompensēt trūkumus, ar ko saskaras personas, kas atrodas nelabvēlīgākā situācijā.

Ziņojumu Parlaments pieņēma ar 363 balsīm par, 226 pret, un 64 atturoties. Parlamenta grozījumiem ir ieteikuma raksturs:  direktīvas galīgai pieņemšanai nepieciešams dalībvalstu atbildīgo ministru lēmums ES Padomē.